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全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定

[摘要] 四、网络服务提供者和其他企业事业单位应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止在业务活动中收集的公民个人电子信息泄露、毁损、丢失。

(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

为了保护网络信息安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和社会公共利益,特作如下决定:

首先,国家保护能够识别公民个人身份并涉及公民个人隐私的电子信息。

任何组织和个人不得窃取或者以其他方式非法获取公民个人电子信息,不得向他人出售或者非法提供公民个人电子信息。

二、网络服务提供商和其他企事业单位在公民个人电子信息的采集和使用业务活动中,应当遵循合法、正当和必要的原则,明示采集和使用信息的目的、方法和范围,并征得被采集人同意,不得违反法律法规的规定和双方当事人的约定采集和使用信息。

互联网服务提供者和其他企事业单位应当公开公民个人电子信息的收集和使用规则。

三、网络服务提供商和其他企事业单位及其工作人员在经营活动中收集公民个人电子信息必须严格保密,不得泄露、篡改、损坏,不得出售或非法提供给他人。

四、网络服务提供商等企事业单位应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止在经营活动中收集的个人电子信息的泄露、损坏和丢失。当信息披露、损坏或丢失发生或可能发生时,应立即采取补救措施。

五、网络服务提供商应加强对用户发布信息的管理,发现法律法规禁止发布或传输信息时,应立即停止信息传输,采取消除等措施,保存相关记录,并向有关主管部门报告。

六、网络服务提供商为用户办理网站接入服务,办理固定电话、手机等网络手续,或者为用户提供信息发布服务,应当在与用户签订协议或者确认提供服务时,要求用户提供真实身份信息。

七、任何组织或者个人未经电子信息接收者同意或者请求,或者电子信息接收者明确拒绝,不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮件发送商业电子信息。

八、公民发现泄露个人身份、传播个人隐私等侵犯其合法权益的网络信息,或者受到商业电子信息入侵,有权要求网络服务提供商删除相关信息或者采取其他必要措施予以制止。

九、任何组织和个人有权向有关主管部门举报和控告盗窃或者以其他方式非法获取、销售或者非法提供公民个人电子信息的违法犯罪行为和其他网络信息违法犯罪行为;接到举报或者投诉的部门应当依法及时处理。被侵权方可以依法提起诉讼。

十、有关主管部门应当在各自职权范围内依法履行职责,采取技术措施和其他必要措施,防止、制止和查处窃取或者获取、销售或者非法向他人提供公民个人电子信息等违法犯罪网络信息行为。相关主管部门依法履行职责时,网络服务提供商应当予以配合并提供技术支持。

国家机关及其工作人员应当对履行职责时知悉的公民个人电子信息保密,不得泄露、篡改、损毁、出售或者非法提供给他人。

十一、违反本决定的,给予警告、罚款、没收非法所得、吊销许可证或取消记录、关闭网站、禁止相关责任人员从事网络服务等处罚,记入社会信用档案并予以公布;构成违反治安管理的,依法予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。侵犯他人民事权益的,应当依法承担民事责任。

十二、本决定自发布之日起施行。

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